与云川相隔甚远的都城，已连着几日绵绵细雨。
寒风刺骨，钻进鼻腔直透人心。
红墙下泥水轻溅，宫人疾行的步子穿过九重深宫的明黄瓦，白石梯，最后悄声落在宣政殿外。
天光散发着苍白的寒意，宫人跪在殿外奉上一封书信，低垂着头：“颍川来信，还请禀报皇上。”
此时早朝未散，理应不该去叨扰，但前日御前公公传了皇上的话说若有颍川来信，需立即上报。
小黄门不敢耽误，急忙向内通传。
片刻后木门响动，殿门被打开。
御前公公周顺出来接过信，轻看一眼，信封上镶了金丝龙印，这是专给帝王的奏信。
他托着信经过一众朝臣，中史大人郑沧垂眼，瞥见了信边的一角金印，不动声色地往后退了半步，隐在朝臣中。
周顺走到御案边，小声开口：“皇上，是颍川郑国公府来信。”
宁呈安轻轻点头，并未作声，而是接着问工部尚书：“冯伦，你继续说。”
“回皇上，方才说到今年天势极寒无雪，来年恐有大旱。俗话说‘无雪乃荒年’。臣以为，应当在年初时将赈灾的银子预备出来，以免不时之需。”
“冯大人，这才冬月，论之尚早吧？此时就预备出灾银，难保不被有心之人拿去私用了。”
说这话的是掌管国库的禄正司司正，徐闻才。
冯伦回答：“徐大人这话意思是，我会将禄正司的银子昧了去？”
“冯大人慎言，这是朝廷的银子，可不是禄正司的银子。”
说完他对着冯伦轻哼一声，转身仰起头望着宝座，说：“陛下，如今各地战事未了，军饷已吃紧。臣以为灾银之事还需等入夏后，看天势而定。”
紧接着冯伦也说：“陛下，若等灾情来时再议，恐怕百姓已颗粒无收，还请陛下念及百姓，早做筹谋也并无弊处。”
宁呈安看这才抬眼，悠悠开口道：“你这话，若朕不允岂不是置民生于不顾？”
冯伦闻言急忙跪下，惶恐解释：“臣并非此意。陛下为民尽心竭力，怎会至于不顾。”
“起来吧。”
宁呈安拿了金帛卷轴铺开在御案上，若有所思地开口：“朕觉得，冯大人所言有理。百姓乃是国之基石，各地备些银子，若真有灾情了也可及时处理。只是如何备？备多少？”
他说完后便提笔在金帛上写字，朝臣面面相觑，只当他已经开始写下拨库银的诏允书了。
冯伦回答：“臣以为应当遵循往年旧制。”
有人附议：“可按各地人口分配……”
宁呈安没有说话，朝臣也哑了声，大殿里安静下来。
郑沧朝后头望过去，闭着眼垂了一下头，接着听到一个声音传来。
“臣以为，应当以良田面积为主，占亩越大灾情自然越重，所需银两就越多。”
宁呈安抬头，看着站在最左那列靠后，是平日里极少发言的川州知事汪善。
川州知事总管各地政务，往年下发灾银都将过他的手，可是这油水极大的差事，历年来账上竟都毫无差错。
要么是此人刚正不阿，要么就是朝臣早已沆瀣一气。
宁呈安看着汪善，不说话。
他一贯喜怒不形于色，即位以来，无论行封赏还是下斩令，都是淡淡的。好似没有什么能左右他，也让人看不出他在想什么。
他越是如此，越令人胆颤，因为生杀之令全然无迹，便不知如何应对。
朝中一片哑然，所有人都噤了声，无人附议汪善。
片刻后，宁呈安转头问：“郑卿，你如何看？”
一直不出声的郑沧，被点了名，不得不站出来。
思考一番他回了个稳妥之词：“回皇上，往年是依照各地报上的灾情严重情况而分，按良田分配并无先例，各地良田亩数差异大，此事还需再细化。”
“嗯，那此事便由汪善督办，各地川州概况他最熟悉不过。”说完又看向徐闻才，“禄正司当全力配合，不可含糊。”
事已至此，徐闻才就是一百个不愿，也不敢当众与皇帝辩驳。
只得与汪善齐开口：“臣领命。”
宁呈安拿起玉玺在金帛卷轴上按下红印，站起来又看了一遍。
周顺极有眼力见儿地宣：“退朝——！”